# Оформить доверенность > [HTML Version](m4d-issuing-appointment-certificate.html) Пользователи с доступом к разделу **МЧД** создают элементы в приложении **Доверенности**, заполняя данные на форме задачи. Указывается доверитель, представитель, тип доверенности, полномочия и т. д. Для доверенностей некоторых типов можно внести ограничения к полномочиям. После создания доверенность подписывается, регистрируется в реестре ФНС и выпускается. Доверенность можно отменить до прекращения срока её действия. До подписания доверенности данные в её карточке можно отредактировать. Тогда экземпляр процесса обработки запустится повторно с новым сформированным файлом доверенности. Кроме того, можно добавить новую доверенность, [скопировав данные](#create-from-copy) из существующего в приложении элемента. ```` начало внимание ```` Редактирование, отмена и копирование доверенности доступно для пользователей, [включённых в соответствующие группы раздела МЧД](m4d-enabling.md#groups-roles-m4d). ```` конец внимание ## ```` Доступные типы доверенностей В решении **Управление МЧД** вы можете работать с разными доверенностями. Доступные варианты хранятся в служебном справочнике **Типы доверенностей**. Для каждого элемента указан утверждённый состав и структура файла машиночитаемой доверенности, спецификация формата: - **B2B 002** — применяется в B2B электронном документообороте (при подписании документов между хозяйствующими субъектами), на площадке ТЭК‑Торг и портале Росаккредитации; - **ФНС 5.01** — разработанный ФНС тип доверенности; - **EMCHD 003** — разработанный Минцифры РФ универсальный тип доверенности; - **B2G СФР **— разработанный СФР тип доверенности; - **ФНС 5.02 **— разработанный ФНС тип доверенности; - **ФНС 5.03 **— разработанный ФНС тип доверенности; - **Произвольный тип **— администратор системы может [добавить пользовательский тип доверенности](m4d-fill-directories.md#create-manually), например, человекочитаемую доверенность, файл которой будет формироваться только в формате **.pdf**. ```` Начало внимание ```` С 1 марта 2025 года прекращена регистрация доверенностей типов **ФНС 5.01** и **B2B 002**. При этом ранее выпущенные доверенности этих типов действительны до истечения их срока. ```` Конец внимание ```` В таблице представлены характеристики, доступные возможности и различия типов доверенностей: | | | | | | |------|------|------|------|------| | | **B2B 002** | **ФНС 5.01**,** ФНС 5.02**,** ФНС 5.03** | **EMCHD 003** | **B2G СФР** | | **Загрузка входящей доверенности в ELMA365** | Доступна, если доверителем является физическое лицо или ИП, для **.xml**-файлов, имеющих такой же вид как в ELMA365. | Доступна. | Доступна. | Доступна. | | **Проверка входящих доверенностей** | Доступна. Проверка подписи выполняется по данным ОГРН и осуществляется, если доверителем указано юридическое лицо. | | | Доступна. Проверка подписи и полномочий не выполняется. | | **Количество представителей** | Один или несколько. | Только один. | Один или несколько. | Только один. | | **Кодировка формата ** | win-1251 | win-1251 | utf-8 | utf-8 | | **Указанные полномочия** | Человекочитаемые и машиночитаемые. | Только машиночитаемые. | Выбирается один вариант: человекочитаемые или машиночитаемые. | Только машиночитаемые. | | **Возможность указать ограничения к полномочиям ** | Доступна. Ограничения заносятся вручную в текст полномочия. | Не действует. | Доступна для человекочитаемых полномочий, если доверенность применяется в сфере B2B. Ограничения заносятся вручную в текст полномочия.
Также предусмотрен выбор стандартных ограничений из ЕСНСИ для машиночитаемых полномочий, но на данный момент их обработка не поддерживается в ФНС. | Не действует. | | **Возможность передоверия** | Доступна. | Не действует. | Доступна. | Не действует.
| | **Сервисы, доступные для публикации** | Публикация не поддерживается. | **Контур.Доверенность** и **МИГ24**. Для формата **ФНС 5.01** публикация не поддерживается. | **Контур.Доверенность** и **МИГ24**. | **МИГ24**. | ## Создать доверенность Чтобы выдать сотруднику доверенность на предоставление полномочий: 1. Запустите процесс создания доверенности. Это можно сделать двумя способами: - в разделе **МЧД** перейдите на главную страницу. Нажмите кнопку **Создать доверенность** и подтвердите действие; - в разделе **МЧД** перейдите в приложение **Доверенности**. В правом верхнем углу страницы нажмите **+ Доверенность **и подтвердите действие. 2. На форме задачи определите версию, тип, срок действия доверенности, а также данные о передоверии: **(m4d-10.png)** - **Версия доверенности\*** — укажите версию или выберите вариант [Произвольный тип](#available-types). В зависимости от выбранной опции доступны различные типы доверенности; - **Подписание ЭП\* **— опция доступна для версии доверенности **Произвольный тип**. В зависимости от способа подписания выберите: - **Да **— после создания доверенность [подписывается](m4d-signing.md#sign-poa) в ELMA365 с помощью электронной подписи; - **Нет **— если есть скан-копия подписанной доверенности. После её создания в ELMA365 формируется задача, в которой исполнитель [прикладывает файл подписанной доверенности](m4d-signing.md#attach-poa); - **Вид доверенности** — поле заполняется автоматически. Для всех версий доверенностей доступна только опция **1: Обычная **— с возможностью отзыва; - **Тип доверенности\*** — в зависимости от версии укажите тип доверенности: - **Версия 002** — доступны типы **B2G СФР**, **ФНС 5.02**, **ФНС 5.03**; - **Версия 003** — доступна опция **EMCHD 003**; - **Произвольный тип** — доступны пользовательские опции, [добавленные](m4d-fill-directories.md#create-manually) в приложение **Типы доверенностей**; - **Дата выдачи доверенности\***, **Срок действия доверенности\*** — выберите даты действия доверенности. Для типов доверенности **EMCHD 003**,** ФНС 5.02 **и** ФНС 5.03 **заполните информацию о передоверии: - **Возможность оформления передоверия\* **или** Возможность оформления передоверия 003\*** — укажите права передачи полномочий по доверенности другому лицу:  - тип **EMCHD 003 — **доступны опции:** 1: без права передоверия**, **2: однократное передоверие**, **3: с правом последующего передоверия**; - тип **ФНС 5.02** — доступны опции: **2: без права передоверия**; - тип **ФНС 5.03** — доступны опции: **2: без права передоверия**; - **Признак утраты полномочий при передоверии\*** — поле появляется, если вы выбрали доверенность типа **EMCHD 003 **с возможностью передоверия. Определите, что произойдёт с полномочиями представителя после передоверия: утратятся или нет. 3. Заполните данные о доверителе. **(m4d-11.png)** - **Тип доверителя\*** — укажите, от кого выдаётся доверенность: **1: Юридическое лицо**,** 3: Индивидуальный предприниматель**; - **Сведения о юридическом лице\* **или** Индивидуальный предприниматель\*** — в зависимости от типа доверителя выберите элемент из справочников **Юридические лица** или **Индивидуальные предприниматели** и определите, от чьего лица будет действовать представитель по доверенности. Вы можете добавить запись, нажав кнопку **+ Создать**; При выборе юридического лица в качестве представителя заполните: - **Представитель доверителя без доверенности\*** — выберите тип доверителя: **Физическое лицо** или **Юридическое лицо**: - **Сведения о юридическом лице, действующем от имени юридического лица без доверенности** — укажите название юридического лица, действующего как доверитель, выбрав запись из справочника или добавив новый элемент. Это может быть управляющая компания в случае, если доверенность выдаётся от филиала организации; - **Сведения о физическом лице, действующем от имени юридического лица без доверенности** — если представителем доверителя является физическое лицо, руководитель организации, указанный в карточке, подставится автоматически. Если доверенность выдаётся от филиала, выберите руководителя управляющей компании. 4. Определите, кому выдаётся доверенность. В блоке **Сведения о представителях** нажмите **+ Представитель**. В открывшемся окне заполните поля: **(m4d-issuing-3.png)** - **Тип представителя\*** — укажите, кому будет выдана доверенность: физическому или юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю; - **Физическое лицо\***, **Индивидуальный Предприниматель\* **или **Сведения о юридическом лице\*** — в зависимости от выбранного в предыдущем поле типа укажите представителя, выбрав запись из соответствующего справочника раздела **МЧД**: **Физические лица**, **Юридические лица**, **Индивидуальные предприниматели**. Нажмите кнопку **Добавить**. Для типа доверенности **EMCHD 003 **можно добавить несколько представителей. В этом случае укажите, каким образом осуществляются полномочия представителей: - **Полномочия представителей** — доступны опции: **1: индивидуальные** — полномочия осуществляются одним представителем, **2: совместные** — уполномоченные не могут действовать по доверенности независимо друг от друга. 5. Внесите информацию о полномочиях и ограничениях в таблицу. Это делается разными способами в зависимости от типа доверенности. **B2G СФР, ФНС 5.02, ФНС 5.03** 1. Доверенность типа **B2G СФР** используется для взаимодействия с Социальным фондом России, поэтому при её оформлении вы сразу [указываете полномочия](#permissions). При создании доверенностей типа **ФНС 5.02** и **ФНС 5.03** сначала задайте настройки в блоке **Сведения о налоговых органах**: **(m4d-22.png)** - **Действует в отношении всех налоговых органов** — поставьте флажок, чтобы использовать документ в любом налоговом органе; - **Налоговый орган, в отношении которого действует доверенность\*** — если отчётность по доверенности подаётся в определённый налоговый орган, выберите его; - **Налоговый орган, в который представляется доверенность** — поле заполняется автоматически. В нём указан налоговый орган, в котором хранится доверенность. Содержит значение поля **Налоговый орган по месту постановки на учет** из карточки юридического лица-доверителя. 2. Нажмите кнопку **+ Полномочие**. 3. В открывшемся окне выберите полномочие или добавьте новое, нажав кнопку **+ Создать**. **(m4d-issuing-4.png)** Если в [справочнике Пакеты полномочий](m4d-fill-directories.md#package-of-rights) для текущего типа доверенности несколько полномочий объединены в одну группу, вы можете указать её. Для этого в поле **Выбрать пакет полномочий** отметьте значение **Да**. Затем в появившемся поле **Пакет полномочий** нажмите значок лупы и выберите нужный элемент. Также вы можете создать новый пакет полномочий, нажав кнопку **+ Создать**. 4. Нажмите **Добавить полномочие**, чтобы внести запись в таблицу. Ограничения к полномочиям для этого типа не действуют. EMCHD 003 для предоставления в налоговые органы (ФНС) 1. Включите опцию** Доверенность для предоставления в налоговые органы**. 2. В появившемся блоке **Сведения о налоговых органах** определите: **(m4d-23.png)** - **Действует в отношении всех налоговых органов** — поставьте флажок, чтобы использовать документ в любом налоговом органе; - **Налоговый орган, в отношении которого действует доверенность\*** — если отчётность по доверенности подаётся в определённый налоговый орган, выберите его; - **Налоговый орган, в который представляется доверенность** — поле заполняется автоматически. В нём указан налоговый орган, в котором хранится доверенность. Содержит значение поля **Налоговый орган по месту постановки на учет** из карточки юридического лица-доверителя. 3. Нажмите кнопку **+ Полномочие**. 4. В открывшемся окне в поле **Полномочие** выберите запись или добавьте новую, нажав **+ Создать**. Если в [справочнике Пакеты полномочий](m4d-fill-directories.md#package-of-rights) для текущего типа доверенности несколько полномочий объединены в одну группу, вы можете указать её. Для этого в поле **Выбрать пакет полномочий** отметьте значение **Да**. Затем в появившемся поле **Пакет полномочий** нажмите значок лупы и выберите нужный элемент. Также вы можете создать новый пакет полномочий, нажав кнопку **+ Создать**. 5. Нажмите **Добавить полномочие**, чтобы оно записалось в таблицу. Ограничения к полномочиям добавить нельзя. EMCHD 003 универсального типа для предоставления в другие организации Тип **EMCHD 003** является универсальным. Вы можете использовать его, чтобы оформить доверенность для взаимодействия не с ФНС, а другими организациями. Для этого: 1. Оставьте выключенной опцию **Доверенность для предоставления в налоговые органы**. 2. В поле **Состав полномочий\*** укажите, какие полномочия добавить в доверенность: **(m4d-issuing-6.png)** - **выбрать из классификатора** — опция позволяет указать стандартные машиночитаемые полномочия из ЕСНСИ. Обратите внимание, ограничения для них предусмотрены в системе, но на данный момент в ФНС не поддерживается их обработка. Они запишутся в элемент доверенности в ELMA365, но не попадут в **.xml**‑файл и не будут иметь юридической силы; - **указать вручную** — опция позволяет выбрать одно текстовое человекочитаемое полномочие. Вы можете вписать в его текст ограничения. Они запишутся в **.xml**-файл доверенности и будут иметь юридическую силу; - **составные (с возможностью указания ограничений) **— опция позволяет выбрать стандартные машиночитаемые полномочия из ЕСНСИ с поддержкой машиночитаемых ограничений. Эти ограничения и значения для них выбираются из [загруженных справочников](m4d-fill-directories.md#restrictions). Для некоторых ограничений доступно ручное добавление значений, например при выборе опций **Лимит по сумме** или **Характеристика услуги\\работы\\товара**. Указанные данные запишутся в **.xml**‑файл доверенности и будут иметь юридическую силу. 3. Нажмите кнопку **+ Полномочие**. 4. В открывшемся окне в поле **Полномочие** выберите запись или добавьте новую, нажав **+ Создать**. Если в [справочнике Пакеты полномочий](m4d-fill-directories.md#package-of-rights) для текущего типа доверенности несколько полномочий объединены в одну группу, вы можете указать её. Для этого в поле **Выбрать пакет полномочий** отметьте значение **Да**. Затем в появившемся поле **Пакет полномочий** нажмите значок лупы и выберите нужный элемент. Также вы можете создать новый пакет полномочий, нажав кнопку **+ Создать**. ```` Начало внимание ```` Для формата EMCHD 003 можно добавить пакет, в котором собраны только человекочитаемые полномочия. ```` Конец внимание 5. ```` С опцией **составные (с возможностью указания ограничений) **в окне выбора полномочия вы можете добавить ограничения с их значениями из справочников. Для этого: 1. Нажмите значок стрелки рядом с блоком **Ограничения к полномочию** и в поле **Ограничение** выберите одно из доступных условий. 2. В появившемся поле **Значение ограничения\*** в зависимости от выбранного условия вы можете указать вариант из справочника или добавить значение вручную. 3. Чтобы записать ограничение в таблицу, нажмите **Добавить**. **(m4d-issuing-7.png)** 6. Нажмите **Добавить полномочие**, чтобы оно записалось в таблицу. 7. При выборе опции **указать вручную** вы можете прописать ограничения к полномочию в его тексте. Для этого нажмите на текст полномочия и отредактируйте его. Информация сохранится в **.xml**‑файле доверенности и будет иметь юридическую силу. **(m4d-issuing-8.png)** 6. После указания полномочий нажмите **Сохранить**. По указанным в задаче данным автоматически сформируются файлы доверенности. Они будут содержать данные о доверителе, представителе, полномочиях, их ограничениях, а также сроках предоставляемой доверенности. Чтобы просмотреть данные созданной доверенности, откройте карточку элемента в приложении **Доверенности**: - на вкладке **Основная информация** отображается файл в формате **.xml** для регистрации в ФНС; - вкладка **Предпросмотр доверенности** содержит печатную форму в формате** .pdf**. Сотрудники смогут ознакомиться с данными и загрузить доверенность на компьютер. **(m4d-12.png)** Доверенность отображается со статусом **Создана**. Она направится на подписание руководителю организации или филиала, от имени которого она выдаётся. ## Отредактировать доверенность Пользователи, входящие в группу **Редактирование доверенности**, могут изменить указанные в карточке данные. Возможность доступна до подписания доверенности уполномоченным сотрудником. Для этого в приложение **Доверенности** необходимо открыть карточку записи с статусом **Создана**, нажать **Редактировать** и подтвердить действие. **(m4d-13.png)** Запустится процесс редактирования доверенности, и сотрудник, создавший её, получит задачу изменить данные. Процесс обработки доверенности прервётся. После внесения и сохранения сведений по доверенности сформируются новые файлы формата **.xml** и **.pdf**. Доверенность снова перейдёт в обработку. Обратите внимание, после подписания доверенности руководителем юридического лица отредактировать её невозможно. ## Скопировать данные доверенности Пользователи, входящие в группу **Копирование доверенности**, могут быстро создать новую доверенность на основе данных из добавленного элемента. Для этого в приложение **Доверенности** необходимо открыть карточку записи в любом из существующих статусов и нажать **Копировать доверенность**. **(m4d-17.png)** Запустится процесс копирования. Вы получите задачу создания доверенности. Поля на её форме будут заполнены данными из уже существующего элемента. Их можно отредактировать и отправить доверенность на подписание.